Mac Dinh Cuong

2021-06-27 15:43:00

Xử lý như thế nào đối với trường hợp tái phạm vi phạm hành chính?

Vừa qua, Đoàn kiểm tra của Phòng Tài nguyên và môi trường thành phố Biên Hòa cùng với các ngành chức năng và UBND phường Long Bình đã tiến hành kiểm tra hành chính cơ sở sản xuất mở bò từ dầu nhớt thải do bà Nguyễn Ngọc Diệp làm chủ, đóng tại tổ 31, khu phố 7, p. Long Bình, Tp. Biên Hòa. Trước đó, vào ngày 27/7/2020 Phòng Tài nguyên và Môi trường Tp. Biên Hòa đã lập biên bản vi phạm hành chính số, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính ngày 03/8/2020 đối với bà Diệp về hành vi hoạt động sản xuất mỡ bò (mỡ bôi trơn) từ dầu nhớt thải mà không có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt.

Ngày 26/6/2021, baodongnai.com.vn có bài viết “Bị đình chỉ, một cơ sở sản xuất mỡ bò vẫn lén lút hoạt động”. Trong đó có nội dung:

“Ngày 26-6, Đoàn kiểm tra của Phòng Tài nguyên và môi trường TP.Biên Hòa phối hợp cùng các ngành chức năng và UBND P.Long Bình (TP.Biên Hòa) tiến hành kiểm tra hành chính cơ sở sản xuất mỡ bò (dùng để bôi trơn các loại máy móc) từ dầu nhớt thải do bà Nguyễn Ngọc Diệp làm chủ, đóng tại tổ 31, KP.7, P.Long Bình, TP.Biên Hòa.

Tại thời điểm kiểm tra, lực lượng chức năng phát hiện cơ sở này đang có dấu hiệu vi phạm về môi trường. Cụ thể, khi lực lượng chức năng đến kiểm tra, nơi đây có 6 công nhân đang hoạt động. Các công nhân này dùng dầu nhớt thải nấu cùng phụ gia để tạo ra mỡ bò.

Đặc biệt qua làm việc, đoàn kiểm tra xác đinh, đây là thời điểm cơ sở này còn đang bị tạm đình chỉ hoạt động vì đã từng phát hiện vi phạm trước đó. Cụ thể, ngày 17-7-2020, cơ sở này đã bị Phòng Tài nguyên và môi trường TP.Biên Hòa lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. UBND TP.Biên Hòa sau đó đã có báo cáo trình UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 175 triệu đồng và đình chỉ hoạt động 9 tháng do chủ cơ sở không có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt theo quy định…”. Sau đó, Đoàn kiểm tra đã lập biên bản, đề nghị ngưng ngay các hoạt động tại cơ sở.

Từ nội dung trên, đối chiếu với quy định pháp luật thì thấy rằng, hành vi của bà Diệp thuộc trường hợp “tái phạm”. Cụ thể, theo Khoản 5, Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định: “Tái phạm là việc việc cá nhân, tổ chức đã bị xử lý vi phạm hành chính nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoặc kể từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định này mà lại thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử lý.”. Đây đồng thời là một tình tiết tăng nặng (theo điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012.

Như vậy, trong trường hợp bà Diệp bị xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi “hoạt động sản xuất mỡ bò (mỡ bôi trơn) từ dầu nhớt thải mà không có báo cáo đánh giá tác động môi trường được phê duyệt” như đã từng bị xử phạt vào tháng 8/2020, thì lần vi phạm này sẽ có thêm tình tiết tăng nặng là “tái phạm”. Theo đó, mức phạt tiền có thể tăng lên nhưng không vượt quá mức tiền phạt tối đa của khung tiền phạt (theo khoản 4, Điều 23, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2021).

Cụ thể, vào tháng 8/2020 bà Diệp bị phạt số tiền 175 triệu đồng theo (điểm d, Khoản 4, Điều 11, Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường). Thì lần tái phạm này bà Diệp có thể bị phát số tiền lên tới 200 triệu đồng.

Dưới đây là hình ảnh nội dung bài viết được đăng tải trên baodongnai.com.vn:

z2577963524345_367446f5adb0f1063cdf81760e56419d
z2577963668135_3d0da3b8b8af28ee835f1b62102892c3
z2577963507352_e7a82892d473b001c9f3af3139bbf0f7