Song Toàn
Trà Vinh: CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG có 9/13 gói thầu được chỉ định thầu
CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG (Công ty Chí Thương) trong lịch sử tham gia đấu thầu đã trúng 13 gói thầu trong đó 9 gói được chỉ định thầu rút gọn. Nhà thầu này là khách hàng quen của Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải.
Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG có địa chỉ tại: Khóm Phước Trị, Phường 1, Thị Xã Duyên Hải, Tỉnh Trà Vinh, Việt Nam thành lập năm 2014 do ông NGUYỄN CHÍ THƯƠNG làm đại diện pháp luật. Loại hình doanh nghiệp: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, ngành nghề chính đăng ký trên hệ thống MSC là Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng khác. Chuyên thi công tại Trà Vinh.
Đã tham gia 14 gói thầu, trong đó trúng 13 gói, tổng giá trị trúng thầu hơn 27 tỷ đồng trong đó trúng vai trò độc lập hơn 17 tỷ đồng. Từ tháng 1-8/2023 trúng 6 gói trong đó 5 gói chỉ định rút gọn chủ yếu của Ủy ban nhân dân xã Trường Long Hòa, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Duyên Hải.
Trong 13 gói CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG trúng thầu với vai trò vừa là độc lập vừa là liên danh đã công bố 3 gói theo hình thức đấu thầu rộng rãi, 1 gói theo hình thức chào hàng cạnh tranh và 9 gói theo hình thức chỉ định thầu rút gọn. Năm 2021, năm 2022 CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG đã liên danh với CÔNG TY TNHH CÂY XANH NAM ANH trúng 2 gói Dịch vụ công ích Duy trì và chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải do Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải làm chủ đầu tư.
+Xây dựng Trụ sở ban nhân dân ấp Chợ, xã Hiệp Thạnh do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thị xã Duyên Hải làm chủ đầu tư.
Gói thầu IB2300191656-00Gói thầu số 04: Thi công xây dựng Trụ sở ban nhân dân ấp Chợ, xã Hiệp Thạnh được chỉ định thầu cho CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG với giá 785.000.000 trong 105 ngày.
Tại dự án Dịch vụ công ích Duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải giai đoạn 2023-2025, gói thầu số 06: Duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải giai đoạn 2023 – 2025 do CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH BMC mời thầu ngày 25/4/2023 được Phòng quản lý đô thị Thị xã Duyên Hải phê duyệt kết quả trúng thầu cho CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG với giá 14.631.737.000 (giá gói thầu 14.930.648.771).
CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG XANH trượt thầu với lý do E-HSDT có 08/19 tiêu chí đánh giá về kỹ thuật có kết quả đánh giá là “không đạt”. Kết quả đánh giá về kỹ thuật của E-HSDT là “không đạt”.
Cũng liên quan gói thầu chăm sóc cây xanh tại Duyên Hải, tỉnh Trà Vinh Công ty TNHH Xây dựng Môi trường xanh đã 2 lần gửi đơn kiến nghị đến Chủ đầu tư đề nghị xem lại kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 06 Duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải giai đoạn 2023 - 2025 vì cho rằng đối thủ đề xuất thời gian thực hiện hợp đồng không phù hợp, nhưng vẫn đạt yêu cầu về kỹ thuật.
Nhà thầu kiến nghị, Công ty TNHH MTV Xây dựng Chí Thương đề xuất thời gian thực hiện hợp đồng không đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (990 ngày) mà vẫn được đánh giá đạt. Việc Xây dựng Chí Thương điền thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia lỗi tiến độ nhưng vẫn đạt yêu cầu về kỹ thuật là không đúng quy định pháp luật về đấu thầu.
Bên mời thầu CÔNG TY TNHH TƯ VẤN ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH BMC cho biết, sau khi có kiến nghị của Công ty TNHH Xây dựng Môi trường xanh, Chủ đầu tư là Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải đã dừng việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu để rà soát, xem xét toàn bộ việc đánh giá HSDT Gói thầu số 6. Công việc duy trì, chăm sóc cây xanh trên địa bàn đã bị gián đoạn, tạm ngừng từ cuối tháng 3/2023 vì hết thời gian thực hiện hợp đồng.
Trước đó, CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG được chỉ định thầu rút gọn gói thầu số 04: Thi công Sửa chữa nhà văn hóa các ấp, xã Trường Long Hòa do Ủy ban nhân dân xã Trường Long Hòa làm chủ đầu tư giá gói thầu: 232.635.781, giá trúng thầu: 225.000.000.
CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG là nhà thầu chuyên trúng gói thầu dịch vụ công ích Duy trì và chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải do Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải làm chủ đầu tư.
Trước đó, một mình Liên danh Công ty TNHH Một Thành Viên Xây Dựng Chí Thương và CÔNG TY TNHH CÂY XANH NAM ANH tham gia và trúng gói thầu số 06: Dịch vụ công ích Duy trì và chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải do Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải làm chủ đầu tư, bên mời thầu: Công ty Cổ Phần tư vấn thiết kế Hoàn Anh, giá gói thầu: 5.290.396.871, giá trúng thầu: 5.258.604.000.
Năm 2020, Liên danh Công ty TNHH Một Thành Viên Xây Dựng Chí Thương và CÔNG TY TNHH CÂY XANH NAM ANH cũng là đơn vị gói thầu số 04: Dịch vụ công ích Duy trì và chăm sóc cây xanh trên địa bàn thị xã Duyên Hải do PHÒNG QUẢN LÝ ĐÔ THỊ THỊ XÃ DUYÊN HẢI làm chủ đầu tư, giá gói thầu: 5.017.094.422, giá trúng thầu: 5.007.034.000.
Liên tục trúng thầu theo hình thức chỉ định thầu, hoặc tham gia đấu thầu rộng rãi thì trúng sát giá, một chuyên gia đấu thầu đặt câu hỏi liệu CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XÂY DỰNG CHÍ THƯƠNG có được ưu ái? Hơn nữa các gói thầu tại Phòng Quản lý đô thị thị xã Duyên Hải thường xuyên chọn nhà thầu quen mặt thực hiện liệu có đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch, công bằng cũng như hiệu quả kinh tế???
Chia sẻ quan điểm này, trong một tọa đàm về thương trường - pháp luật, Luật sư Nguyễn Danh Huế (Công ty luật TNHH Hừng Đông, Đoàn Luật sư Hà Nội) đã khẳng định:
“Chỉ định thầu được quy định rõ tại Điều 22 - Luật Đấu thầu (những gói thầu khắc phục sự cố bất khả kháng như thiên tai hỏa hoạn lũ lụt... hoặc thời điểm dịch bệnh, an ninh - quốc phòng...).
Chỉ định thầu hay đấu thầu rộng rãi, đôi khi không quyết định đến hiệu quả của đấu thầu; nhiều cuộc đấu thầu, tuy rằng công khai, minh bạch, nhưng lại thiệt hại lớn. Dẫu hệ thống pháp luật có chặt chẽ đến đâu, thì các chủ thể vẫn có thể tìm cách “bắt tay thông đồng” với nhau, tạo vòng tròn khép kín; trong khi đó, năng lực giám sát của người dân và báo chí bị hạn chế?
Chỉ định thầu - là được pháp luật thừa nhận trong trường hợp đặc biệt, phù hợp với tính cấp thiết; song dễ bị lợi dụng các yếu tố khách quan, chủ quan - tao ra nhiều kẽ hở trục lợi”...
Đồng quan điểm, PGS. TS. Doãn Hồng Nhung, giảng viên cao cấp Khoa Luật (Đại học quốc gia Hà Nội) bày tỏ:
“Việc bắt tay thông đồng để hợp thức hóa trong hoạt động xây dựng, tạo quân xanh quân đỏ, tạo ra muôn hình vạn trạng trong vi phạm quy định pháp luật về đấu thầu. Trong đó, bao gồm: Chia nhỏ gói thầu để có thể áp dụng chào hàng cạnh tranh để không phải đấu thầu rộng rãi; đưa ra tiêu chí mang tính đánh đố nhà thầu, che lấp thông tin để tìm cách loại bỏ nhà thầu có năng lực; đưa ra tiêu chuẩn kỹ thuật, hàng hóa không phổ biến, không so sánh được về giá, để dễ dàng đẩy giá lên cao; lập hồ sơ mời thầu (hướng dẫn hồ sơ mời thầu có tiêu chí khó); chỉ định thầu bị tận dụng triệt để những trở ngại nêu trên…
Luật Đấu thầu quy định rất rõ về “chỉ định thầu” - nhất là dự án mua sắm đặc biệt - mua sắm công. Chỉ định thầu có sự “ưu ái” dành riêng cho đối tượng chỉ định, được sự đồng thuận của hội đồng thẩm định, chỉ cần doanh nghiệp 2 lần đấu một mình, thì được chỉ định luôn; tuy nhiên nét khuất sau chỉ định thầu được cấu chúc, được dựng kịch bản đúng quy trình.
Như thế - “chỉ định thầu” - đã tước đi sự công bằng của nhà thầu có năng lực có mối quan hệ để có thể thực hiện dự án. Hiện nay - “chỉ định thầu” bộc lộ những lỗ hổng như yêu cầu về kỹ thuật, năng lực, tiêu chí, kinh nghiệm, đối tượng nào… được áp dụng?”…
Cre: Thương