THUY LIEU
Dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu: Công ty Hiếu Nghĩa không đối thủ, một mình "ẵm" gói thầu hơn 23 tỷ đồng
Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu mới đây đã công bố đơn vị trúng gói thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị thuộc dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú là CÔNG TY TNHH HIẾU NGHĨA (Công ty Hiếu Nghĩa) với giá 23.562.537.301. Gói thầu này chỉ có duy nhất thầu thầu trên tham gia và trúng thầu.
Thông tin trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, dự án Mở rộng trường THCS TrầN Phú do chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu, thực hiện trong 2 năm với tổng mức đầu tư hơn 29 tỷ đồng. Số quyết định phê duyệt dự án 13804/QĐ-UBND, ngày phê duyệt: 14/12/2022 do UBND thành phố Vũng Tàu ban hành quyết định.
Mục đích của việc mở rộng trường học trên địa bàn thành phố Vũng Tàu nhằm đáp ứng nhu cầu về trường học, lớp học và trang thiết bị đầy đủ, tiện nghi tạo điều kiện tốt cho công tác giảng dạy, học tập tốt, mặt khác đáp ứng sự đô thị hoá, hiện đại, văn minh và mỹ quan của thành phố Vũng Tàu. Góp phần từng bước xây dựng trường học trên địa bàn thành phố Vũng Tàu đáp ứng các tiêu chí theo Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ GD&ĐT và đạt trường chuẩn Quốc gia do Bộ GD&ĐT quy định.
Tại số KHLCNT PL2300006787: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú gồm 9 gói thầu trong đó 6 gói chỉ định thầu rút gọn, 3 gói đấu thầu rộng rãi.
Gói thầu IB2300183624-00 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị mở thầu từ 04/08 đến 24/8/2023 với dự toán gói thầu 24.448.286.000 đồng, một giai đoạn hai túi hồ sơ, loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Ngày 13/9/2023, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu đã phê duyệt kết quả CÔNG TY TNHH HIẾU NGHĨA trúng thầu với giá 23.562.537.301 (Giá dự toán 23.858.372.818) thi công trong 540 ngày từ 22/9/2023. Phương thức LCNT là một giai đoạn hai túi hồ sơ. Gói thầu này có duy nhất công ty Hiếu Nghĩa tham gia và trúng thầu.
Đơn vị giám sát thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị là CÔNG TY CỔ PHẦN KIỂM ĐỊNH VÀ XÂY DỰNG KĐ.1.
Năng lực nhà thầu xây lắp trúng gói hơn 23 tỷ của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu ra sao?
Theo tìm hiểu, Công ty Hiếu Nghĩa thành lập năm 2002 địa chỉ tại thôn Thạch Long, Xã Kim Long, Huyện Châu Đức, Bà Rịa - Vũng Tàu do ông Hồ Hữu Tín là đại điện pháp luật. Nhà thầu “ruột” tại Châu Đức đặc biệt Ban QLDA ĐTXD huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
Đã tham gia 14 gói trúng 100%, tổng giá trị trúng thầu hơn 180 tỷ đồng trong đó trúng với vai trò độc lập gần 120 tỷ đồng. Thường xuyên một mình một ngựa, tham gia và trúng. Từ 2018 đến 2023 trúng 14 gói xây lắp, thiết bị trong đó có đến 9 gói của Ban QLDA ĐTXD huyện Châu Đức, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu.
Ngoài ra còn trúng thầu của chủ đầu tư: Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 2 thành phố Vũng Tàu, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh BRVT, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu…
Hiện đang thi công:
+ Trường Tiểu học Bùi Thị Xuân, xã Cù Bị, huyện Châu Đức, do UBND huyện Châu Đứclàm chủ đầu tư, gói thầu 20210838155-00Xây lắp ngày 21/9/2021 CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG LIÊN HIỆP đã công bố đơn vị trúng thầu theo hình thức đấu thầu trực tiếp là CÔNG TY TNHH HIẾU NGĨA với giá 33.510.083.973 (Giá dự toán 33.660.827.951). Thi công trong 24 tháng
Trước đó công ty Hiếu Nghĩa trúng gói thầu hơn 16 tỷ đồng thi công Mở rộng Trường Tiểu học Võ Nguyên Giáp, thành phố Vũng Tàu do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 2 thành phố Vũng Tàu làm chủ đầu tư. Gói thầu thi công xây dựng cũng chỉ có duy nhất công ty Hiếu Nghĩa tham gia và trúng thầu.
Công ty Hiếu Nghĩa còn trúng luôn gói Cung cấp, lắp đặt thiết bị tại Mở rộng Trường Tiểu học Võ Nguyên Giáp, thành phố Vũng Tàu của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 2 thành phố Vũng Tàu. CÔNG TY TNHH HIẾU NGHĨA trúng thầu với giá hơn 1,4 tỷ đồng.
Năm 2022, công ty Hiếu Nghĩa cũng thực hiện Gói thầu số 06 - Xây lắp thuộc công trình Cải tạo, sửa chữa Trường THPT Bà Rịa, thành phố Bà Rịa do Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh BRVT làm chủ đầu tư với giá hơn 8,6 tỷ đồng thực hiện trong 6 tháng.
Tham gia là trúng, thường xuyên một mình một ngựa, trúng sát giá các gói thầu xây lắp, thiết bị tại BRVT. Một chuyên gia đấu thầu băn khoăn việc nhà thầu quen mặt liên tục một mình trúng thầu liệu có đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng minh bạch cũng như hiệu quả kinh tế.
Căn cứ khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu 2013: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà thầu đều tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”.
Theo chuyên gia đấu thầu, các gói thầu được đưa ra đấu thầu nhằm mục đích đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đem lại hiệu quả kinh tế cho nhà nước. Khi gói thầu được công khai, minh bạch thu hút được nhiều nhà thầu tham dự thì mới đạt được tiêu chí cạnh tranh và hiệu quả kinh tế. Vì khi đó, chủ đầu tư mới có thể lựa chọn được nhà thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí mời thầu, đảm bảo giá của nhà thầu được lựa chọn là tiết kiệm nhất góp phần tiết kiệm cho ngân sách.
Và ngược lại, khi gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự và được công bố trúng thầu thì không thể cạnh tranh và khi không có tính cạnh tranh thì không thể đánh giá được hiệu quả kinh tế của đấu thầu mang lại. Bên cạnh đó, Luật đấu thầu cũng đã quy định rõ tại khoản 6 Điều 89 về các hành vi nghiêm cấm thực hiện nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Tại Điều 37 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng. Trong đó, phải đảm bảo số lượng gói thầu thực hiện lựa chọn qua mạng theo đúng quy định, mục đích nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đồng thời thu hút nhà thầu, tăng tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế. Việc thực hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu trực tiếp sẽ làm hạn chế nhà thầu tham dự, thông tin không được công bố rộng rãi dẫn đến việc các nhà thầu không biết để tham gia đấu thầu, điều này cũng làm cho công tác đấu thầu giảm hiệu quả kinh tế.
Cre: SiM