Minh Tiến
Đồng Nai: Gói thầu phi tư vấn dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 lại yêu cầu chứng minh xuất xứ hàng hóa làm khó nhà thầu?
Theo nhà thầu phản ánh, gói thầu dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 do công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng TTG mời thầu có tiêu chí không phù hợp với gói phi tư vấn làm hạn chế nhà thầu tham gia.
Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tại KHLCNT dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 được Bệnh viện tâm thần Trung ương 2 phê duyệt ngày 12/9/2023, Số QĐ phê duyệt
666/QĐ-BV gồm 3 gói thầu trong đó 2 gói chỉ định thầu rút gọn, 1 gói đấu thầu rộng rãi:
Cụ thể gói thầu IB2300246283-01 Gói 1: Dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 do công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng TTG mời thầu lĩnh vực phi tư vấn, phương thức LCNT một giai đoạn một túi hồ sơ thực hiện trong 24 tháng. Gói thầu mở lần thứ 2 từ 2/10-9/10/2023 với giá 3.864.000.000. Số tiền đảm bảo dự thầu 57.960.000.
Gói thầu này bị nhà thầu phản ánh E-HSMT gây khó khăn cho nhà thầu bởi các yêu cầu chứng minh xuất xứ hàng hóa.
Theo mục 2.2b. Tiêu chuẩn đánh giá về thiết bị chủ yếu có nội dung: “Hoá chất HOS 1000 (tẩy sàn) (thùng), Hoá chất HOS 2000 (phủ bóng sàn) (thùng), Hoá chất All Clean Pro (Bảo dưỡng và vệ sinh sàn) (thùng), Hoá chất Glass Cleaning Agent (lau kính) (thùng), Hoá chất Glass Cleaning Agent (lau kính) (thùng)”
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, trong hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng.
Theo quy định tại Khoản 7 Điều này, hồ sơ mời thầu không được nêu yêu cầu về nhãn hiệu, xuất xứ cụ thể của hàng hóa. Trường hợp không thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ thì được nêu nhãn hiệu, catalô của một sản phẩm cụ thể để tham khảo, minh họa cho yêu cầu về kỹ thuật của hàng hóa nhưng phải ghi kèm theo cụm từ “hoặc tương đương” sau nhãn hiệu, catalô đồng thời phải quy định rõ nội hàm tương đương với hàng hóa đó về đặc tính kỹ thuật, tính năng sử dụng, tiêu chuẩn công nghệ và các nội dung khác (nếu có) để tạo thuận lợi cho nhà thầu trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu.
Theo Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật có nội dung: “ Đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu cần cung cấp thêm CO, CQ, tờ khai hải quan” và “ Đối với hoá chất nhập khẩu cần cung cấp thêm Hồ sơ nhập khẩu gồm có CO, CQ, Tờ khai hải quan”. BMT đưa ra cho Nhà thầu về quy định, điều khoản cần phải cung cấp các tài liệu này trong gói phi tư vấn.
Nhà thầu cho rằng, gói thầu đang xét là dịch vụ vệ sinh công nghiệp cho bệnh viện, không phải gói thầu cung cấp hàng hóa, nên việc HSMT yêu cầu chứng từ chứng minh xuất xứ hóa chất là không phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu. Trong trường hợp cần thiết, nhà thầu có thể cam kết cung cấp các chứng từ này khi thực hiện hợp đồng (do tờ khai hải quan là tài liệu mật của công ty nhập khẩu hàng hóa), mà không phải đề xuất ngay tại thời điểm nộp hồ sơ dự thầu.
Phúc đáp làm rõ HSTM, công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng TTG cho rằng: Theo Mục 3. Tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật có nội dung: “ Đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu cần cung cấp thêm CO, CQ, tờ khai hải quan” và “ Đối với hoá chất nhập khẩu cần cung cấp thêm Hồ sơ nhập khẩu gồm có CO, CQ, Tờ khai hải quan”.
Đối với máy móc, thiết bị nhập khẩu cần cung cấp thêm CO, CQ, tờ khai hải quan (nếu có)
Đối với hóa chất nhập khẩu cần cung cấp thêm Hồ sơ nhập khẩu gồm có CO, CQ, Tờ khai hải quan (nếu có).
Gói thầu hơn 3,8 tỷ trên sẽ đóng thầu ngày 9/10/2023.
Trước đó ngày 23/12/2022, gói thầu Dịch vụ vệ sinh tại Bệnh viện tâm thần Trung ương 2 do Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng TTG mời thầu, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Kỹ thuật Xây dựng Vệ sinh Công nghiệp Đại Quang với giá hơn 1,7 tỷ đồng trong 365 ngày.
Cre: Upin