Bình Thuận: Liên danh Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận và Công ty Cổ phần Dịch vụ đô thị Bà Rịa tiếp tục “một mình một ngựa” dự thầu gói VSCC hơn 218 tỷ
Trước đó gói IB2300236404Gói thầu số 03: Vệ sinh công cộng mời thầu từ 25/9/2023 -14/10/2023 hiện đã bị hủy cũng chỉ có duy nhất liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận và Công ty Cổ phần Dịch vụ đô thị Bà Rịa tham dự với bảo đảm dự thầu 3.280.000.000. Trong đó Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận là liên danh chính.
Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, KHLCNT Dịch vụ công trên địa bàn thành phố Phan Thiết (Vệ sinh công cộng, Cây xanh – Công viên, Chiếu sáng đô thị) do Phòng Quản lý Đô thị thành phố Phan Thiết làm chủ đầu tư có dự toán mua sắm hơn 355 tỷ đồng. UBND thành phố Phan Thiết phê duyệt 07/08/2023, số QĐ phê duyệt 3980/QĐ-UBND.
Kế hoạch này gồm 10 gói thầu trong đó 7 gói chỉ định thầu rút gọn, 3 gói đấu thầu rộng rãi. Cả 3 gói thầu đều mở thầu từ mở thầu 23/09 - 14/10/2023, phương thức: Một giai đoạn hai túi hồ sơ. Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, thực hiện trong 36 tháng. Đều do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng An Lập Thịnh mời thầu.
Mới nhất gói thầu IB2300294661-00 Gói thầu số 03: Vệ sinh công cộng thuộc KHLCNT PL2300158183, đóng thầu ngày 21/11/2023, hình thức HĐ theo đơn giá điều chỉnh, với giá gói thầu 218.574.609.576. Hiện chỉ có duy nhất liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận và Công ty Cổ phần Dịch vụ đô thị Bà Rịa dự thầu trong đó Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận làm liên danh chính.
Hiện, cả 3 gói thầu thuộc KHLCNT Dịch vụ công trên địa bàn thành phố Phan Thiết (Vệ sinh công cộng, Cây xanh – Công viên, Chiếu sáng đô thị) được Phòng Quản lý Đô thị Thành phố Phan Thiết giao cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng An Lập Thịnh mời thầu đều có sự xuất hiện của Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ Đô thị Bình Thuận.
Cụ thể Gói thầu số 05: Chiếu sáng đô thị, giá gói thầu 31.454.850.767. Chỉ có duy nhất Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận tham gia với bảo đảm dự thầu 472.000.000.
Gói thầu số 04: Duy trì, chăm sóc hệ thống cây xanh, đô thị, giá gói thầu 85.611.533.497. Đóng thầu ngày 14/10/2023 có 3 nhà thầu tham gia trong đó Liên danh nhà thầu Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận và Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ Môi trường với bảo đảm dự thầu 1.285.000.000. Ở gói thầu này Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận cũng là liên danh chính.
Theo tìm hiểu Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận có địa chỉ số 578 Trần Hưng Đạo, Phường Đức Long, Thành phố Phan Thiết, Bình Thuận thành lập 29/04/2016 do bà Lê Thị Thanh Thủy làm đại diện pháp luật. Đã tham gia 5 gói trong đó trúng 2, 3 gói chưa có kết quả tổng giá trị trúng thầu hơn 17 tỷ đồng. Toàn bộ trúng độc lập.
Công ty Cổ phần Dịch vụ Đô thị Bà Rịa có địa chỉ số 11 Huỳnh Ngọc Hay, Phường Phước Hiệp, Thành phố Bà Rịa, Bà Rịa - Vũng Tàu. Thành lập năm 2013 do bà Nguyễn Thị Kim Xuyến làm đại diện pháp luật. Đã tham gia 53 gói thầu, trong đó trúng 48 gói, 3 chưa có kết quả, tổng giá trị trúng thầu hơn 355 tỷ đồng trong đó trúng thầu với vai trò độc lập hơn 343 tỷ đồng (391.044.539 là các gói chỉ định thầu). Nhà thầu này là khách ruột của Phòng Quản lý đô thị TP Bà Rịa, Ban Quản lý Trung tâm Hành chính Chính trị tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu… Chuyên trang trí hoa kiểng, lắp đặt điện, vệ sinh phục vụ lễ Tết, toàn một mình một ngựa. Bên mời thầu thường là công ty Cổ phần Xây dựng và Dịch vụ Đức Tín.
2/3 gói thầu thuộc dự toán mua sắm hơn 355 tỷ đồng của Phòng Quản lý Đô thị Thành phố Phan Thiết giao cho Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng An Lập Thịnh mời thầu chỉ có duy nhất một nhà thầu/liên danh tham gia trong đó Công ty Cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận toàn đóng vai trò liên danh chính hoặc một mình một ngựa. Một chuyên gia đấu thầu băn khoăn, liệu có đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch cũng như hiệu quả kinh tế trong đấu thầu?
Trước đó gói thầu số 04: Duy trì, chăm sóc hệ thống cây xanh, đô thị, giá gói thầu 85.611.533.497 đóng thầu ngày 14/10/2023 do Công ty TNHH Đầu tư xây dựng An Lập Thịnh làm bên mời thầu.
Theo nội dụng biên bản mở thầu, có 3 nhà thầu tham dự, gồm: Liên danh Công ty CP Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận - Công ty TNHH Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường; Công ty TNHH Hoàng Lam; Liên danh Công ty TNHH Quang Cảnh Xanh - Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TP.HCM (Liên danh Cảnh quan Phan Thiết).
Theo quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chỉ có Liên danh Môi trường và Dịch vụ đô thị Bình Thuận - Cấp thoát nước và Dịch vụ môi trường lọt vào vòng đánh giá hồ sơ đề xuất tài chính.
Vào thời điểm công bố quyết định phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, BMT không đính kèm thông báo danh sách nhà thầu đáp ứng kỹ thuật. Đồng thời, báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật cũng không được cập nhật. Do đó, các nhà thầu còn lại không nắm được lý do tại sao mình bị loại. Ngày 9/11/2023, nhà thầu đã có văn bản kiến nghị và đề nghị BMT minh bạch việc này.
Ngày 10/11/2023, BMT trả lời nhà thầu, đồng thời đính kèm báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật. Theo báo cáo đánh giá vừa được cập nhật, cả 3 nhà thầu đều đáp ứng về tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm. Đánh giá về kỹ thuật, BMT cho biết, Công ty TNHH Hoàng Lam có trình bày hiểu biết về tính chất và mục đích công việc của Gói thầu nhưng còn sơ sài. Có một số nội dung đề xuất không phù hợp với tính chất của Gói thầu là cung cấp dịch vụ phi tư vấn (các nội dung liên quan đến nhiệm vụ của phụ trách giám sát thi công, biện pháp đảm bảo tiến độ, kế hoạch triển khai). Về kế hoạch triển khai, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ, bố trí dụng cụ, phương tiện có trình bày nhưng thiếu các nội dung cơ bản (không có công tác tưới nước giếng khoan, bố trí >40 công nhân kỹ thuật là quá ít, không khả thi).
Đối với Liên danh Cảnh quan Phan Thiết, BMT đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật không có đề xuất kỹ thuật theo Mục 10.1 CDNT. Do đó, Nhà thầu bị đánh giá không đáp ứng. HSDT của nhà thầu bị loại và không được làm rõ.
