Tiến Dụng
2 gói thầu xây lắp vài chục tỷ mở rộng trường học do Ban Ban QLDA Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu mời thầu, doanh nghiệp nào sẽ trúng thầu?
Đầu tháng 8/2023, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu đã mở thầu các gói xây lắp, tư vấn giám sát với hai dự án mở rộng trường tại hai dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú; Mở rộng Trường THCS Võ Trường Toản.
Mục đích của việc mở rộng trường học trên địa bàn thành phố Vũng Tàu nhằm đáp ứng nhu cầu về trường học, lớp học và trang thiết bị đầy đủ, tiện nghi tạo điều kiện tốt cho công tác giảng dạy, học tập tốt, mặt khác đáp ứng sự đô thị hoá, hiện đại, văn minh và mỹ quan của thành phố Vũng Tàu. Góp phần từng bước xây dựng trường học trên địa bàn thành phố Vũng Tàu đáp ứng các tiêu chí theo Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ GD&ĐT và đạt trường chuẩn Quốc gia do Bộ GD&ĐT quy định.
Theo tìm hiểu, dự án mở rộng Trường THCS Võ Trường Toản do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu làm chủ đầu tư, thực hiện trong 2 năm với tổng mức đầu tư hơn 37 tỷ đồng. Số quyết định phê duyệt dự án 13809/QĐ-UBND ngày 14/12/2022, Cơ quan ban hành quyết định là UBND thành phố Vũng Tàu.Tại số KHLCNT PL2300006651: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Mở rộng Trường THCS Võ Trường Toản ngày phê duyệt: 10/01/2023, QĐ phê duyệt: 221/QĐ-UBND ngày 10/01/2023 gồm 9 gói thầu trong đó 6 gói chỉ định thầu rút gọn, 3 gói đấu thầu rộng rãi.
Gói thầu IB2300179700-00 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị, mở đóng thầu từ 1/8-22/8/2023 có dự toán gói thầu 31.225.244.000 đồng. Phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Tại dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú, chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu, thực hiện trong 2 năm với tổng mức đầu tư hơn 29 tỷ đồng. Số quyết định phê duyệt dự án 13804/QĐ-UBND, ngày phê duyệt: 14/12/2022 do UBND thành phố Vũng Tàu ban hành quyết định.
Ảnh: Internet
Tại số KHLCNT PL2300006787: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Mở rộng Trường THCS Trần Phú gồm 9 gói thầu trong đó 6 gói chỉ định thầu rút gọn, 3 gói đấu thầu rộng rãi.
Gói thầu IB2300183624-00 Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị mở thầu từ 04/08 đến 24/8/2023 với dự toán gói thầu 24.448.286.000 đồng, một giai đoạn hai túi hồ sơ, loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.
Vậy nhà thầu nào có khả năng trúng gói thầu “khủng” của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu:
Theo phân tích của một chuyên gia đấu thầu, một số nhà thầu “quen mặt” của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu có khả năng sẽ trúng gói thầu phải kể đến:
Công ty TNHH Xây DựngThương Mại Kỹ Thuật T và T (947 Phạm Hùng, Phường Phước Nguyên, Thành phố Bà Rịa, Bà Rịa - Vũng Tàu) thành lập năm 2013, do ông Trần Đức Toàn làm đại diện pháp luật. Công ty này có chỉ số cạnh tranh về giá 4.0, chỉ số uy tín với bên mời thầu là 9.5. Trong lịch sử đấu thầu, công ty này đã tham gia 29 gói trúng 25 gói tổng giá trị lên tới hơn 3054 tỷ đồng. Trúng thầu với vai trò độc lập là hơn 50 tỷ đồng.
Từ ngày 19-20/12/ 2022, Công ty TNHH Xây DựngThương Mại Kỹ Thuật T& T đã trúng liên tiếp 3 gói xây lắp do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu làm chủ đầu tư. Trong đó 2 gói trúng độc lập, 1 gói trúng liên danh, tất cả đều một mình một ngựa, tổng giá trị lên tới gần 50 tỷ đồng.
Cụ thể chỉ trong ngày 20/12/2022 công ty này đã một mình một ngựa trúng 2 gói xây lắp tại Đường Lê Quang Định (từ đường 30/4 đến đường Bình Giã), phường Thắng Nhất, thành phố Vũng Tàu:
IB2200049334-00Di dời và xây dựng lưới điện trung thế và trạm biến áp trị giá hơn 9 tỷ đồng thi công trong 12 tháng; IB2200053533-00Di dời và xây dựng lưới điện hạ thế trúng thầu với giá gần 12 tỷ đồng thi công trong 12 tháng.
Ngày 19/12/2022, Liên Danh Công Ty TNHH XD TM Kỹ Thuật T&T và Công Ty CP DV Xây Lắp Hạ Tầng trúng gói IB2200045305-00Thi công xây dựng ngầm hóa lưới điện hạ thế tuyến đường: Nguyễn Văn Trỗi, Thùy Vân tại dự án ngầm hóa lưới điện hạ thế khu vực trung tâm thành phố Vũng Tàu giai đoạn 2021-2025 trị giá gần 30 tỷ đồng thi công trong 360 ngày. Phương thức lựa chọn nhà thầu là một giai đoạn hai túi hồ sơ.
CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG - THƯƠNG MẠI LANG PHONG (số 200 Lý Tự Trọng, Phường 3, Thành Phố Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu) thành lập năm 2002 do ông Nguyễn Văn Lang làm đại diện pháp luật kiêm Giám đốc.
Công ty này đã tham gia 37 gói thầu trúng 34 gói tổng giá trị trúng thầu lên tới hơn 2.100 tỷ đồng, trong đó trúng thầu với vai trò độc lập là gần 800 tỷ đồng.
Từ 2017 đến 2022, CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG - THƯƠNG MẠI LANG PHONG đã trúng 5 gói xây lắp, tất cả đều đấu thầu trực tiếp do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu làm chủ đầu tư. Trong đó có 2 gói thầu xây lắp trường học. Đây cũng là doanh nghiệp thường xuyên trúng gói thầu hàng trăm tại Bà Rịa Vũng Tàu theo hình thức đấu thầu trực tiếp.
Cụ thể, ngày 29/6/2022, gói thầu 20220357289-00xây lắp , tại Đường quy hoạch A4, Phường 11, thành phố Vũng Tàu, CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG - THƯƠNG MẠI LANG PHONG dự thầu theo hình thức đấu trực tiếp và trúng thầu với giá 49.461.655.698.CÔNG TY TNHH XÂY DỰNG - THƯƠNG MẠI LANG PHONG hiện có chỉ số cạnh tranh giá 4.0, chỉ số uy tín với bên mời thầu 6.9.
Tiếp theo phải kể đến, CÔNG TY CP THIẾT KẾ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VIỆT-VŨNG TÀU (E3-4/11, Trung Tâm Khu Đô Thị Chí Linh, Phường 10, Thành Phố Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu) thành lập năm 2012 do ông Nguyễn Thanh Sơn làm đai diện pháp luật.
Từng tham gia 61 gói thầu, trong đó trúng 52 gói, tổng giá trị trúng thầu lên tới gần 900 tỷ đồng (trúng với vai trò độc lập là hơn 228 tỷ đồng).Từ 2017 đến 2022, CÔNG TY CP THIẾT KẾ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VIỆT-VŨNG TÀU đã trúng 4 gói xây lắp do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu làm chủ đầu tư. CÔNG TY CP THIẾT KẾ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VIỆT-VŨNG TÀU hiện có chỉ số cạnh tranh về giá là 4.0, chỉ số uy tín với bên mời thầu là 8.2.
Tại dự án Tuyến đường giáp ranh khu tái định cư 10ha trong 58ha, phường 10, thành phố Vũng TàuNgày 17/10/2022, gói thầu 20220935074-00Thi công xây lắp đã được Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu công bố đơn vị trúng thầu là Liên danh CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN THƯƠNG MẠI TRƯỜNG LÂM và CÔNG TY CP THIẾT KẾ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ VIỆT-VŨNG TÀU với giá hơn 18 tỷ đồng, thực hiện trong 11 tháng. Đây cũng là liên danh duy nhất tham gia và trúng.
Một ứng cử viên nữa là CÔNG TY TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ XÂY DỰNG QUỐC NGUYÊN (Số 16A2 Bến Nôm, Phường Rạch Dừa, Thành Phố Vũng Tàu, Bà Rịa - Vũng Tàu) thành lập năm 2018, do ông Trần Đình Bảo Nguyên làm đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu, công ty này tham gia 5 gói trúng 100%, tổng giá trị trúng thầu lên tới hơn 36 tỷ đồng. Trong đó trúng với vai trò độc lập là hơn 11 tỷ đồng.
Từ 2022 đến 11/5/2023, CÔNG TY TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ XÂY DỰNG QUỐC NGUYÊN đã trúng 2 gói xây lắp của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu.
Các gói thầu đều đang thi công gồm:
Ngày 23/12/2023, dự án Cải tạo tuyến đường D4, D5, Phường 10, gói thầu IB2200030080-00Thi công xây lắp đường D4 (Gói thầu số 14), duy nhất Liên danh Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng Quốc Nguyên - Công ty CP Thiết kế Xây dựng Đô Thị Việt-Vũng Tàu tham gia và trúng thầu với giá 24.890.906.235 (giá dự toán 25.013.169.974, tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,49%). Phương thức LCNT là một giai đoạn hai túi hồ sơ, thi công trong 420 ngày.
Ngày 22/5/2023, IB2300007347-00Hệ thống điện chiếu sáng tại Đường quy hoạch A4, Phường 11, thành phố Vũng Tàu, CÔNG TY TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ XÂY DỰNG QUỐC NGUYÊN trúng thầu với giá hơn 4 tỷ thi công trong 9 tháng.
Hiện công ty này có chỉ số cạnh tranh về giá là 4.0, chỉ số uy tín với bên mời thầu là 6.4.
Có thể thấy, các gói thầu do Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng 1 thành phố Vũng Tàu đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu, thường xuyên một nhà thầu hoặc một liên danh tham gia và trúng, trong đó toàn gói thầu xây lắp lớn được đấu thầu trực tiếp hoặc đấu thầu rộng rãi, phương thức lựa chọn nhà thầu một giai đoạn hai túi hồ sơ.
Căn cứ khoản 12 Điều 4 Luật đấu thầu 2013: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà thầu đều tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”.
Theo chuyên gia đấu thầu, các gói thầu được đưa ra đấu thầu nhằm mục đích đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đem lại hiệu quả kinh tế cho nhà nước. Khi gói thầu được công khai, minh bạch thu hút được nhiều nhà thầu tham dự thì mới đạt được tiêu chí cạnh tranh và hiệu quả kinh tế. Vì khi đó, chủ đầu tư mới có thể lựa chọn được nhà thầu đáp ứng đầy đủ các tiêu chí mời thầu, đảm bảo giá của nhà thầu được lựa chọn là tiết kiệm nhất góp phần tiết kiệm cho ngân sách.
Và ngược lại, khi gói thầu chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự và được công bố trúng thầu thì không thể cạnh tranh và khi không có tính cạnh tranh thì không thể đánh giá được hiệu quả kinh tế của đấu thầu mang lại. Bên cạnh đó, Luật đấu thầu cũng đã quy định rõ tại khoản 6 Điều 89 về các hành vi nghiêm cấm thực hiện nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch.
Tại Điều 37 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT quy định lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng. Trong đó, phải đảm bảo số lượng gói thầu thực hiện lựa chọn qua mạng theo đúng quy định, mục đích nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch trong quá trình lựa chọn nhà thầu, đồng thời thu hút nhà thầu, tăng tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế. Việc thực hiện lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu trực tiếp sẽ làm hạn chế nhà thầu tham dự, thông tin không được công bố rộng rãi dẫn đến việc các nhà thầu không biết để tham gia đấu thầu, điều này cũng làm cho công tác đấu thầu giảm hiệu quả kinh tế.
Cre: Son Lam